2018年4月10日讯,昨天举行的市政协主席会审议通过了《2018年市政协提案办理协商会议、市政协领导重点检查督促办理提案议题》,今年市政协年度提案办理协商议题为《深化医疗体制改革,推进分级诊疗有效实施》,此外推进“互联网+共享停车”、保护北京中轴线、促进预付费卡市场健康快速发展等内容成为市政协领导重点督办提案。
年度提案 锁定“分级诊疗”
《深化医疗体制改革,推进分级诊疗有效实施》成为2018年度市政协提案办理协商会议题。作为年度提案办理协商会议题,将由市政协主席领衔,有关副主席和秘书长参加,由提案委员会、教文卫体委员会联合组织,以提案办理协商会的形式开展年度提案办理协商工作。关于“深化医疗体制改革,推进分级诊疗有效实施”议题,共涉及8件提案,分别由农工党北京市委、九三学社北京市委、教文卫体委员会及部分委员提出,主要建议涉及抓好顶层设计、发挥医联体的载体作用和医保杠杆调节作用、提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力、重视信息技术在医疗服务领域中的应用、加强舆论宣传与引导等。
市政协领导重点督办 共享停车等8件提案
市政协领导重点检查督促办理的提案共有8个,分别是《关于在京重要国务活动场所的资源开发与利用的提案》、《关于进一步加大我市宗教房产政策落实工作力度的提案》、《关于推进“互联网+共享停车”发展的提案》、《关于推进本市人民调解工作的提案》、《关于实现“三个恢复”保护北京中轴线的提案》、《关于更好推进冰雪运动进校园的提案》、《关于强化监管、防控风险、科技创新,促进预付费卡市场健康快速发展的提案》、《关于优化北京科技金融生态体系的提案》。
其中《关于推进“互联网+共享停车”发展的提案》是由15件相关提案组成的议题,这些提案建议是发挥政府的引导与主导作用,将“互联网+共享停车”纳入城市静态交通建设规划,大力推进停车产业化发展,完善停车产业化相关政策,推动民间和社会资本投资建设运营停车设施与相关产业链,加强停车收费管理等。预付费卡也成为此次市政协领导重点检查督促办理的内容,提案建议合理界定业务边界,明确行业监管主体;推进立法制定规范,建立系统监管机制;有效管控预收资金,防范潜在金融风险;依托金融科技创新,搭建统一服务平台;逐步完善信用体系,推动社会行业共治等。《关于实现“三个恢复”保护北京中轴线的提案》作为民主监督性议题进行督办,提案建议恢复中轴线文物建筑的完整性,其中包括箭楼、瓮城等重要结点的标志性建筑,还原北京中轴线完整的南起点、南大门,恢复中轴线历史景观空间和历史环境等。
专委会重点督办 养老服务、工资集体协商等提案
市政协专委会重点检查督办的8件提案也同时公布,文史和学习委员会将重点督办《关于市少年宫履行协议尽快腾退出景山公园的提案》和《 关于尽快腾退景山公园内住户的提案》。科技委员会将重点督办《关于促进首都军民融合创新发展的提案》。城建环保委员会将重点督办《关于推进我市生活垃圾网络与再生资源网络“两网融合”的提案》等17件相关提案。社会和法制委员会将重点督办《关于进一步完善首都特色的养老服务管理体制的提案》等18件提案和《关于加快完成<北京市工资集体协商规定>立法项目的提案》以及《关于建立完善工匠和高技能人才待遇机制的提案》。民族和宗教委员会将重点督办《关于办理北京天主教平房教堂不动产登记亟待解决问题的提案》。
市领导领衔办理 滑雪场地建设等重点提案
2017年北京市出台的《关于加强政协提案办理协商工作的意见》中明确提出“建立领衔办理重点提案制度”,在对市政协十三届一次会议提案进行综合分析的基础上,提案委与市委办公厅、市政府办公厅、市高法、市检察院及具体承办单位协商沟通,最终确定8件提案作为2018年度市领导领衔办理的重点提案。
这8件市领导领衔办理重点提案分别是:《关于凝聚和服务首都青年科技人才的提案》;《关于以“文创”元素为切入点做好京台文化交流合作大文章的提案》;
《关于促进首都军民融合创新发展的提案》;《关于加强本市滑雪场地建设,促进冰雪运动和冰雪产业发展的提案》;《关于实现“三个恢复”保护北京中轴线的提案》;《关于推进北京市分级诊疗制度建设的提案》;《关于推进“互联网+共享停车”发展的提案》;《关于充分运用司法大数据加快推进“智慧法院”建设的提案》。
数据:提案内容更具全局性 七成多需联合办理
市政协相关负责人介绍说,十三届一次会议共收到提案1084件,立案991件,今年的立案率为91.42%,是10年以来的第二低值,这一数据透视出了审查理念更加科学,审查标准更加严格。而与此同时,今年提案视野更加开阔,协商内容更具全局性,需要多个部门联合办理的提案比重进一步加大,有739件提案需要多个部门联合办理,占已立案的991件提案总数的74.57%。
本次市政协全会各界委员参政议政热情高涨。市政协各界别都有委员作为主提提案者提出提案。统计显示共有700名委员参与了提案的提出,占委员总数的92.23%,其中新委员们提出了510件提案,占提案总数的49.61%,与继任委员的提案数量基本持平,显示了本届新任委员政治素养和履职能力。市政协十三届一次会议上,各界委员充分发挥自身优势,聚焦改革发展,关注民生民情,提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域,兼顾了京津冀协同创新发展、科学规划城市建设与管理、非首都功能疏解等重大协商内容。