江苏省卫生计生委、发改委等5部门日前联合发出通知，提出以落实医疗卫生机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，做深、做细、做实紧密型医联体；各设区市建设不少于1个市区纵向紧密型医联体试点和1个县域医共体试点，积极探索紧密型医联体规划、建设、管理、运行模式。

在紧密型医联体建设中，江苏省将努力做到“四个统一”：统一服务资源管理，紧密型医联体在优先保障基层医疗卫生服务需要的前提下，重组整合、优化配置床位、设备、号源等资源。统一财务和预算管理，鼓励紧密型医联体设立财务管理中心，统一负责财政预算、财务管理、审计监督等。统一医保支付管理，积极开展紧密型医联体整体医保总额付费管理试点，合理拉开紧密型医联体内不同层级医疗卫生机构之间就诊报销比例差异。统一信息系统管理，支持医联体内部的双向转诊、慢性病管理、资金结算等协同应用与服务。

该省要求，紧密型医联体统筹调配力量，大力推进龙头医院专家以开设医生工作室或与基层医生共同组建家庭医生团队等形式，提高家庭医生签约服务质量、水平和吸引力，逐步减少紧密型医联体龙头医院的普通门诊量。该省将完善与紧密型医联体相适应的绩效工资政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。落实紧密型医联体人事管理、内部分配、运营管理自主权。（特约记者沈大雷）