在2020年中国医师节,习近平总书记代表党中央向全国广大医务工作者致以节日祝贺和诚挚慰问,充分肯定了广大医务工作者为抗击新冠肺炎疫情作出的重大贡献,号召各级党委政府、全社会都要关心爱护医务工作者,推动形成尊医重卫的良好氛围。
9月23日,国家卫健委医政医管局发布《关于深入学习贯彻习近平总书记2020年中国医师节重要指示精神 进一步加强医务工作者队伍建设的通知》(以下简称“《通知》”)。
《通知》涉及到薪酬、工作时间、规培等医务人员关心的问题,主要从六个方面对贯彻习近平总书记重要指示精神,加快建设高质量的医务工作者队伍进行阐释。
一、优化医务工作者队伍规模和结构
◆ 深入贯彻实施《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》,进一步壮大医务工作者队伍总体规模。
◆ 优化完善城乡和区域医务工作者队伍布局,筑牢基层和偏远地区医疗卫生服务网底。
◆ 重点加强全科、公共卫生、护理、儿科、麻醉、精神卫生、重症医学、病理、医学检验等紧缺专业人员队伍建设,满足人民群众多层次多样化健康服务需求。
二、提升医务工作者培训培养质量
◆ 建立完善院校医学教育、毕业后医学教育、继续医学教育三阶段连续统一、有机衔接的卫生健康人才教育培训体系。
◆ 深入实施住院医师规范化培训制度,推进公共卫生医师规范化培训试点,强化对包括全科医生在内的临床医生的流行病等公共卫生知识培训,加强培训基地和师资队伍建设,提高培训同质化水平。
◆ 强化全员继续医学教育,促进医防结合,提升教育质量,加强医学新理论和新技术培养,提升医务工作者创造性思维能力和临床实践能力。
三、提高医务工作者医疗技术水平和服务质量
◆ 加快建立整合型医疗卫生服务体系,提供健康教育、疾病预防、诊断、治疗、康复、护理等连续医疗卫生服务。
◆ 加快构建分级诊疗体系,加强区域医疗中心和医联体建设,推动优质医疗资源下沉,补齐基层服务能力短板。
◆ 深入实施改善医疗服务行动计划,创新服务方式,增进人文关怀,提升群众获得感和满意度。
◆ 充分发挥“互联网+”作用,丰富医疗和护理服务内涵。
◆ 支持医师多点执业,提升优质医疗服务可及性。
四、完善医务工作者队伍激励保障机制
◆ 推动各地落实“两个允许”,合理调整医疗服务价格,完善财政补偿政策,提高医务工作者的阳光收入,深化医务人员薪酬制度改革,落实基层医疗卫生机构绩效工资制度。
两个允许的内容:
习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上讲话提出“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,单独制定体现行业特点的医疗卫生机构绩效工资总量核定办法;允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,奖励费用不计入核定的绩效工资总量”。
◆ 符合条件的医务工作者可以享受乡镇工作补贴、卫生防疫津贴、医疗卫生津贴和护龄津贴等。
◆ 发挥职称评审的“指挥棒”作用,坚持实践导向和科学评价,突出品德能力和工作业绩,科学设置评价标准,坚决破除唯论文、唯学历、唯外语倾向,鼓励医务工作者扎根防病治病一线。
五、改善医务工作者工作条件和环境
◆ 医疗卫生机构合理设置工作岗位,科学测算工作负荷,合理配置工作人员,避免医务工作者长期超负荷工作,保障医务工作者休息休假时间。
◆ 加强医生办公室、值班室和休息室改造,为医务工作者提供良好的工作和后勤服务。
◆ 加强对医务工作者职业危害和劳动安全卫生防护培训,做好防护物资和设备储备。
◆ 定期组织医务工作者体检和心理健康评估,有针对性地开展干预和疏导,减轻医务工作者身心压力。
六、营造全社会尊医重卫良好氛围
◆ 广泛深入开展《健康中国行动(2019-2030年)》,加强健康促进,普及健康知识,繁荣健康文化,引导公众树立尊重医生就是尊重生命的理念,增强对卫生健康工作和医务工作者的理解认同。
◆ 持续开展对优秀医务工作者的宣传活动,选树先进典型,弘扬崇高精神,提高医务工作者的社会地位和职业认同感。
◆ 贯彻落实《医疗纠纷预防和处理条例》,加强平安医院建设,巩固“三调解一保险”纠纷化解机制,严厉打击涉医违法犯罪,切实维护良好的医疗秩序。
《关于深入学习贯彻习近平总书记2020年中国医师节重要指示精神 进一步加强医务工作者队伍建设的通知》