近日,据江苏检察网发文显示2021年4月,在打击“黑诊所”专项行动中,检察官老吴在一处老旧社区的民房中发现了一家专治骨伤、烫伤的中医诊所。诊所墙面上挂满了锦旗,柜子里还摆着“全国优秀乡村医生”等荣誉证书,坐诊的是一位年近七旬的老中医,不大的空间里挤满了等待治疗的患者。
但老吴发现诊所没有执业许可证书,难道这是家“黑诊所”?通过随后开展的一系列调查核实,证实诊所未经许可擅自执业,诊室布局、医疗器具和药品摆放、防疫措施也都不符合相关规范。违法事实和公益损害查清后,梁溪区检察院及时向行政机关发出行政公益诉讼检察建议,督促查处违规行为。不久,行政机关依法进行了行政处罚。
“如果诊所就这样一关了之,老中医不会服气,群众不会满意,也达不到应有的监督效果。”回想起诊所中一面面锦旗和络绎不绝的患者,老吴持续跟进案件后续处理,过程中却发现:老中医病倒了。
原来,老中医认为自己的医术是祖传的,当赤脚医生时就具有行医资格,还获得过荣誉,医术已经得到了群众的认可,而如今却被认定成为“黑诊所”,心里十分窝得慌。
于是,检察官老吴一方面联合行政机关开展释法说理,做通老中医及其家属的思想工作,使其转变观念、增强法治意识;另一方面,在对诊所诊疗水平和患者口碑开展调查的基础上,进一步加强与行政机关的沟通,交换工作意见,依法加强该诊所诊疗条件的整改和备案审查,并对从医人员进行有针对性的教育培训、普法培训。
近日,老中医的诊所以全新的面貌重新开张。再次见到检察官老吴,老中医紧紧握住了他的手。“本来年纪大了,子女都劝我歇歇了,现在诊所合规了,又有这么多患者慕名前来,我还要好好干几年呢。”
像上文中“老中医”这样的“祖传中医”有很多,他们是基层医疗队伍的重要力量之一,但很少有和“老中医”一样,有着合法的行医资格,他们中大多没有经过系统的医学学习和培训,只能“游离”在合规的执业医师队伍之外。
民间中医的困境
①自己没有医学学历,跟着某有名的老中医学习(传统医学师承),已经有一定的医术了,但是没能取证。
②祖传医术已经干了好几代了,治疗某些病很有效果(确有专长),也没能取证。
其实国家一直在想办法,让这几类中医从业人员可以“合法行医”。
早在2017年,国家卫健委发布实施的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》明确指出中医医术确有专长人员可采取专家现场集体评议的方式对实践技能和效果进行考核,而非考试形式。这为医术确有专长的人员开辟了一条获取执业资格的途径。>>>哪些人可以报考中医(专长)医师?
以师承方式学习中医的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
(一)连续跟师学习中医满五年,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,经指导老师评议合格;
(二)由至少两名中医类别执业医师推荐,推荐医师不包括其指导老师。
经多年中医医术实践的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
(一)具有医术渊源,在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满五年的;
(二)对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可;
(三)由至少两名中医类别执业医师推荐。
目前,中医医术确有专长人员医师资格考核,已推广到各地。其考核实行专家综合评议方式,通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行科学量化考核。
期待更多的民间中医华丽转身!
参考资料:
1、江苏检查网
http://www.jsjc.gov.cn/yaowen/202201/t20220111_1333000.shtml
2、国家卫健委
http://www.nhc.gov.cn/fzs/s3576/201711/55b61592ee1d4812819b20603c6bcfc1.shtml
封面图来源:kian2018 from Pixabay
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