近日,甘肃省卫健委发布关于《2022年基本药物制度补助资金项目实施方案》的通知,对基层医疗机构及村卫生室使用基药的要求和补助作出要求。
1、加强培训,保证基药合理安全使用
市、县级卫生健康部门负责辖区内乡镇卫生院、社区卫生服务中心执行国家基本药物制度和药品使用政策的培训和监督管理。基层医疗卫生机构要加大对医师、药师基本药物临床应用指南、处方集培训力度,不断提高基本药物合理使用水平。
乡镇卫生院要完善乡村医疗机构一体化管理工作制度,切实加强村卫生室药房业务的监督管理,对村医进行基本药物合理使用培训指导,强化基本药物制度宣传力度,加强药品存储环节和使用流程的规范化管理,保证群众用药安全。
2、基药使用情况纳入绩效考核
政府办基层医疗卫生机构、村卫生室药品零差率销售覆盖率达100%。基层医疗卫生机构基本药物配备使用占比达到2022年度目标值:乡镇卫生院金额比≥65%和品规比≥90%;社区卫生服务中心金额比≥60%和品规比≥80%。
基层医疗卫生机构要全面实施国家基本药物目录,坚持基本药物主导地位,强化使用管理,优先配备使用基本药物。在本单位信息系统中对基本药物进行标注,提示医生优先使用。将基本药物使用情况作为处方点评重要内容,纳入医务人员绩效考核范围。
基层医疗卫生机构基药补助资金80%按照常驻人口核拨,20%与绩效指标挂钩核拨。绩效指标包括:基层医疗卫生机构2020年基本药物采购金额、基本药物配备使用占比。
3、村卫生所需药品统一由乡镇卫生院负责采购
基层医疗卫生机构建立健全药事管理组织机构,药学人员配备能满足工作需求。有明确的基本药物使用管理、处方点评和药品采购、使用、保管等制度。基层医疗卫生机构所需药品均应通过甘肃省药品集中采购平台、阳光采购平台和国家集采中选药品结算系统进行采购(毒麻放精等特殊管理药品和未纳入平台采购的中药饮片除外)。村卫生所需药品统一由乡镇卫生院负责采购。
4、村卫生室基药补助标准2700元+绩效
中央预拨甘肃省2022年基本药物制度第一批补助资金经费共24568万元,其中:中央预拨基层医疗卫生机构资金14754万元,村卫生室资金9814万元。
乡镇卫生院对村卫生室执行基本药物政策情况、药品综合管理、诊疗服务情况等纳入绩效考核。按每名村医每年2700元的标准定额直补按月发放,剩余资金由乡镇卫生院考核拨付。由乡镇卫生院负责核发的村卫生室补助资金必须年内全额到村。
村卫生室资金发放70%按照常驻人口核拨,30%与绩效指标挂钩核拨。绩效指标包括:村卫生室2020年诊疗人次数、中医诊疗服务诊次数占比。
5、村医工资发放需保留存根
卫生健康部门要加强补助资金管理,设立专账,及时自查并整改补助资金发放中存在的管理漏洞。严禁截留、挤占、挪用、冒领补助资金,严禁将补助资金用于基层医疗卫生机构之外的其他单位,严禁向未执行药品零差率的村卫生室发放补助资金。
村医工资发放需保留存根,要有据可查(收据、工资银行卡或分配表签字等)。对于存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等有关规定追究相应责任。
参考资料:甘肃省卫健委
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