近日，国家卫健委、工信部、公安部等九部门联合印发《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（以下简称《工作要点》），通过建立健全纠风投诉举报平台，借鉴“互联网+”督查模式，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。
渔歌医疗梳理发现，《工作要点》重点从疫情防控领域、医疗领域和医药购销领域三大领域开展综合治理行动，严厉打击下列行为。
▌01 疫情防控领域纠风工作
1、从严从重打击伪劣防护产品、假劣药等违法犯罪行为，持续开展疫情防控用药用械集中整治，全力保障疫情防控药品、医疗器械质量安全。
2、严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为。
3、严厉查处网上制假售假、涉嫌非法入境输入疫情等违法行为。
4、严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等各类违法犯罪活动。
▌02 医疗领域乱象治理
1、持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，加大重点领域打击欺诈骗保工作力度。
2、精准打击篡改肿瘤患者基因检测结果、串换高值医用耗材、血液透析骗取医保基金以及医保卡违规兑付现金等违法违规行为。
3、从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题。
4、不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品，不得为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所。
5、医疗机构不得允许未经备案的人员对本医疗机构医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。
6、落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策，防范医疗机构和医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。
7、严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。
8、严肃处理医疗机构工作人员违法违规牟取个人利益行为。
9、严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。
10、持续清理各类医疗美容机构开展“小腿神经离断瘦腿手术”等有效性存疑、风险性极高的诊疗项目。
11、规范牙科医疗服务和耗材收费，规范公立医院牙科医生多点执业，对于开展种植牙服务，但不参加种植牙耗材省际联盟采购的医疗机构开展重点督察。
12、加大对出生医学证明签发机构的抽查力度，依法依规严厉打击伪造、变造、买卖或者盗窃出生医学证明的违法违规行为。
▌03 药购销领域非法利益链条
1、生产环节，严惩前置套取资金行为。
加大对生产环节的财务监管力度，防范将“回扣”资金的套取从流通环节转移至生产环节，严厉打击套取资金用于药品耗材设备回扣、商业贿赂行为。
2、流通环节，严惩套取资金行为。
◆ 重点聚焦医药企业使用票据套取资金，虚构业务事项套取资金，利用医药推广公司空设、虚设活动等违规套取资金，账簿设置不规范，将套取资金用于“带金销售”、商业贿赂的违法违规行为。
◆ 严格限制医疗机构备案采购、议价采购适用情形，规范采购行为，严禁公立医疗机构违规线下采购，防范医疗机构与医药企业合谋提高挂网价格。
◆ 畅通集中带量采购中选产品进院渠道，医疗机构和第三方机构不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。
3、使用环节，严惩违反“九项准则”、突破医疗质量安全底线，滥用药品耗材设备牟取个人利益行为，加大典型案件惩治力度。
对纠风工作中发现的虚开发票、偷逃税款等违法线索及时移交税务部门进行核查检查。落实“一案多查”，密切与纪检监察部门的联动，加强请示汇报与线索移交，争取提前介入。
参考资料：国家卫健委.关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知
整理：渔歌医疗
封面图来源：Bill Oxford © Unsplash
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